云南天然橡胶产业集团景阳有限公司(以下简称景阳公司)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,切实担负起党风廉政建设主体责任,不断推进全面从严治党向纵深发展。紧紧围绕景阳公司中心工作和《党风廉政建设责任书》所涉及的责任、内容,严明党的纪律,扎实开展反腐倡廉教育,强化对党员干部权力运行的监督制约,党风廉政建设取得新成效。
党政齐抓共管,强化领导责任
公司党委坚持把党风廉政建设工作纳入党委的重要议事日程。一是主体责任落实到位。经常听取纪委工作汇报,年初召开会议专题部署年度党风廉政建设工作,2次专题研究党风廉政建设工作,4次讨论研究党风廉政建设议题。党委书记示范带头,真正把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,做到了履行主体责任“不甩手”。班子成员严格落实“一岗双责”要求,主动抓好分管联系胶厂和部门的党风廉政建设工作,做到了履行分管责任“不缩手”。二是监督责任落实有力。坚持把监督责任融入到党的建设、生产经营、班子建设和干部队伍建设中,认真监督所属制胶厂贯彻落实公司党委重大决策部署。制定了《效能监察工作实施方案》,加强对“三重一大”事项决策的监督检查,对公司本部和各制胶厂工作完成情况进行效能监察。参与监督了公司胶包运输和生产用煤以及高性能轮胎专用橡胶包装物资的招标工作、各胶厂维修改造工程检查验收工作和大学生的招聘工作。每月结合精细化管理考核情况,组织效能监察组对各制胶厂在检查考核中要求整改的问题适时进行效能监察,提高了制度的执行力。
细化工作任务,明确工作职责
一是与集团公司签订《党风廉政建设责任书》的同时,与23个基层党支部签订《党风廉政建设责任书》。二是公司纪委对新上任的中层副职以上管理干部进行了任职前廉政谈话,并签订了《关键岗位廉洁从业承诺书》。三是按照集团公司关于加强党员干部作风建设的相关要求,继续贯彻落实《公司“十条禁令”》《景阳公司管理干部请销假制度》《景阳公司干部管理办法》《景阳公司关于进一步加强和改进党员干部工作作风建设的若干规定》等规章制度。四是为严格控制非生产性开支,加强落实了《景阳公司非生产性开支管理办法》《景阳公司业务接待费管理办法》《景阳公司车辆管理制度》等制度。通过上述规章制度的贯彻落实,形成了党风廉政建设与生产工作紧密结合,齐抓共管的良好氛围,公司上下廉洁自律工作进一步加强,管理人员的工作作风进一步改进。
履行职责,抓实党风廉政建设工作
一是加强了对“三重一大”事项决策的监督检查。按照党内监督条例规定和有关制度的要求,在生产经营管理中加强了对招标、制胶厂技改、原料收购大额度资金使用的监督检查。二是规范了大学生的招聘工作,经过面试、实习后对20名实习大学生进行了综合考评。三是强化对财务、审计工作的监督。公司纪委把各制胶厂“三公”经费和“小金库”专项清查工作列为专项治理的工作重点,公司资金管理工作进一步规范。四是深化了厂务公开工作。按照集团公司纪委的要求,公司纪委进一步深化厂务公开工作,不断推进各制胶厂厂务公开工作。对厂务公开工作进行监督,凡涉及到员工切身利益的事项都坚持按程序进行公开,制胶厂工作的透明度得到进一步提高。五是根据职能要求,重点开展了资金管理、物资采购、制胶厂技改、设备和专用物资的报废处理等专项效能监察,做到重点工作到哪里,监督检查就跟踪到哪里。在公司技改、大宗物资采购、产品运输采购工作中,公司纪委全程参与了招标的监督工作,确保了招标工作公开、公平、公正、透明。每月参与对各制胶厂精细化管理考核并全过程进行严格监督管理。六是加强对领导班子成员和党员的教育监督和管理。工作中认真学习贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法,深入纠查“四风”问题。七是深入开展“六个严禁”专项检查。按照集团公司党委安排布署要求,把专项自查工作作为当前的一项重要政治任务来抓,及时制定了《景阳公司开展新一轮“六个严禁”专项整治工作实施方案》做到责任分工,目标明确,责任到人,确保专项自查工作圆满完成。
严明工作纪律,加强纪委监督责任
公司纪委通过党风廉政工作检查,利用节点开展作风建设督查及日常工作抽查等方式对基层党建工作开展情况、干部工作作风情况、业务接待费用和公车使用情况等进行监督。一是切实加强教育、监督、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设,坚持党的路线、方针、政策和决议的执行,落实全面从严治党要求,努力在重要领域和关键环节上取得新突破,最大限度地铲除腐败现象滋生的土壤。二是注重发挥纪检监察职能,深入开展廉政监察、效能监察,着力加强自身建设。三是深入开展廉洁风险防控建设与管理工作。按照上级要求及时上报部门职权目录、岗位廉洁风险登记表等情况资料,严格防止拉票和突击提拔干部等行为,营造风清气正选人用人环境。四是开通举报服务热线,对职工群众反映的突出问题,及时核实、反馈。今年来分别对存在违规、不守工作纪律、生产管理不严等问题的制胶厂主要管理人员进行通报批评和诫勉谈话,给公司全体党员干部起到警示提醒作用。五是加强对“两个责任”落实情况的监督检查。通过纪委书记下厂与胶厂主要负责人进行约谈的方式,增强厂领导贯彻落实党风廉洁建设的责任心,2017年纪委书记约谈下属单位主要负责人达59人次。六是深化监督执纪工作,把纪律规矩挺在前面,立起来、严起来、执行到位。在效能监察过程中对违反规章制度的6名中层副职以上人员进行了工作提醒谈话,对3名管理人员进行了通报批评。
加强学习教育,持续深入推进作风建设
一是按照集团公司纪委要求及时转发通报2016年度集团公司所属企业领导人员违反相关纪律的问题,转发省纪委关于省属企业4起违反中央八项规定精神问题的情况通报和关于七起饮酒造成不良影响典型问题的通报,使广大党员干部明确廉洁自律的重要性;二是组织中层副职以上干部观看警示教育片《老虎苍蝇一起打》,组织党员干部和员工收看了《人民的名义》,按照上级纪委要求,9月11日组织62名党员干部观看了警示教育电影《决不饶恕》;三是为各部门和各制胶厂订购了43本反腐纪实文学《追问》并有50名中层以上管理人员撰写了读书心得;组织269名党员干部关注了《清风云南》。通过多方面的廉洁自律教育学习提高了党员和管理人员反腐倡廉的思想意识;四是及时掌握公司各部门廉洁风险防控,深入开展“六个严禁”专项整治工作。在去年工作基础上,组织各部门对照要求,认真梳理本部门廉洁风险防控点并结合实际制定了防控措施。设置了13个部门的职权目录一览表;对部门机构、重要岗位和领导干部个人,进行廉洁风险防控梳理,明确工作职责。(叶玲 展恩山)