---景阳公司推进党支部规范化建设达标创建工作取得实效

2018年以来，景阳公司党委按照集团党委有关要求，全力加强党委自身建设，发挥党委领导作用，把好方向，管好大局，保好落实，引领景阳公司改革与建设夺取成效的同时，把党支部规范化建设作为“基层党建巩固年”的有形抓手并紧抓不放，在直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等方面的能力明显增强，党员先锋模范作用得到了更好发挥。景阳公司景洪第一制胶厂等8个党支部被云南农垦集团党委命名为2018年度“规范建设达标党支部”，其中：勐捧第二制胶厂党支部为2018年度“规范建设示范党支部”。

精准顶层设计，精心谋划创建工作

一是坚持从政治上提高思想认识。把全面从严治党在公司落实落地，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，通过反复教育和引导，各基层党组织对加强党支部规范化建设的极端重要性有了进一步的提高，工作的自觉性、积极性、主动性有了明显增强，为党支部规范化建设奠定了良好的思想基础。二是加强创建工作的组织领导。景阳公司党委成立了党支部规范化建设达标创建工作领导小组，从指导思想、总体目标、组织领导、工作内容、方法步骤、具体要求等多个方面对此项工作进行了总体的规划和部署。三是认真制定实施方案。按照集团党委党支部规范化建设达标创建2018年不少于30%（7个党支部），2019年不少于50%（12个党支部），2020年不多于20%（4个党支部）的比例进行达标创建的工作部署，制定了《云南天然橡胶产业集团西双版纳景阳有限公司党支部规范化建设达标创建实施办法（试行）》。

明确工作目标，落实创建工作责任

围绕“一年典型引领做示范、两年全面规范强基础、三年巩固深化见成效”的思路，我们提出用3年时间全面提升党支部规范化标准化水平的总体工作目标要求。在此基础上，一是认真做好党支部分类定级。通过调查研究，认真摸排23个党支部基本情况后，确定先进党支部4个，中间党支部14个，后进党支部5个，选定勐捧第一制胶厂等7个党支部为2018年党支部规范化建设达标创建单位（实际申请达标党支部8个），选定景洪第二制胶厂等12个党支部为2019年党支部规范化建设达标创建单位，选定黎明第二制胶厂等3个党支部为2020年党支部规范化建设达标创建单位，全面夯实党支部规范化建设工作。二是强化党支部达标创建责任。公司党委与23个党支部签订《2018年--2020年党支部规范化建设达标创建工作目标考核责任书》，要求各党支部紧盯责任书内容，结合各支部实际，进一步谋划好、落实好党支部规范化建设达标创建工作的重点和要点，花时间、下功夫抓好38项考核内容落实。三是严格抓好督促检查工作。在生产期间，每月进行制胶生产精细化考核的同时，对党建工作同步考核，督促各党支部对标落实党建痕迹资料管理，重点打造勐捧第二制胶厂党支部规范化建设示范点，做出特色、做出成效，以点带面，全面带动公司党支部规范化达标创建水平的整体提升。

强化组织建设，确保支部应建尽建

一是坚持把党支部建到各制胶厂，对党员人数达到3人以上的22个制胶厂，做到党支部应建尽建。对公司租赁的嘉裕兄弟等5个不到3名党员的制胶厂，与公司相邻制胶厂成立联合党支部，实现了对党员的全面管理，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里，实现党的组织全覆盖。二是在2016年6月份对所有党支部进行了换届，对党支部班子进行选优配强。今年以来，公司党委根据工作需要，调整党支部书记6人（含提职1人），调整党支部副书记3人（含提职1人），同时，在所属23个党支部中，60%以上的党支部充实了年青党员干部协助党支部书记抓党建痕迹资料的管理，有效的解决了部分党支部书记年龄大，电脑操作不熟悉等问题，全面促进了“云岭先锋”APP和网上党支部等的使用管理工作水平提升。

加强教育培训，全面提升能力素质

一是为进一步规范学习教育，提高思想认识，提高能力素质，按照党支部规范化建设要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，于2018年4月举办由48人参加的以学习贯彻党的十九大精神为主题的第一期党团干部培训班；于2018年6月共组织51名党员和干部分别参加集团公司举办的“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神暨党务骨干专题培训班”和“万名党员进党校”学习培训。二是于2018年5月25日、11月6日，再次召开“基层党建巩固年”暨党支部规范化建设达标创建工作推进会；于2018年7月24日，召开“互联网+党建”动员部署暨业务培训会议，不断总结公司基层党支部规范化建设主要做法、工作中的经验体会，分析解决存在的主要问题和原因，进一步落实党支部规范化建设和十项制度的落地。三是领导班子成员和相关部门，经常性地通过查看示范单位的基础工作痕迹管理，查找各党支部存在的差距，并要求加以完善，坚持不懈地全面提升公司党建工作水平。

完善党建制度，增强工作的规范性

一是根据上级关于党支部规范化建设的文件精神，细化党支部规范化建设具体要求，进一步修改、完善、健全党的各项工作制度，制定了景阳公司《党支部规范化建设达标创建实施办法（试行）》《党支部标准化建设量化考核程序及标准》《党务公开管理办法（试行）》《党员领导干部讲党课实施办法》等可操作性强的规范化制度文件。二是严格落实党支部“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、党费收缴管理使用制度等十项基本制度，并紧紧围绕景阳公司党委《党委工作要点》《“基层党建巩固年”重点任务项目清单》《所属各单位党支部书记抓基层党建工作责任清单》等文件的要求，不断增强党支部规范化建设创建工作水平。

强化党建保障，确保创建工作开展

景阳公司党委严格落实党建经费投入比例要求及党务工作者配备要求，并加大党员活动室等的保障力度。一是把党建经费纳入景阳公司年度预算，确保此项工作的有序推进。2017年，景阳公司的工资总额5290.99万元，2018年预算党建工作经费30.14万元，党建工作经费占工资总额的0.57%。其中，用于党支部活动室建设超过24.5万元。二是公司共有党务人员34人（专职10人，兼职24人），其中：公司党委设书记1人，设副书记2人，均为交叉任职；党委工作部工作人员5人，其中：专职1人，兼职4人；所属23个基层党支部设党支部书记（或副书记）26人，其中：专职9人，交叉任职17人。党务人员占公司员工总数的2.72%，其中：专职党务人员占公司员工总数的0.8%。三是落实好党支部规范化建设达标创建单位活动室建设，按要求规范活动室上墙内容。目前，勐捧第二制胶厂等8个单位的党支部活动室建设已经全面完成，公司党委的云岭先锋党建书屋已经建设完成。

融入生产经营，深入开展特色党建

景阳公司党委积极探索党建工作与生产经营“五个同步（同步谋划、同步部署、同步检查、同步考核、同步表彰）”的工作方法，把党的建设促生产经营进行深度融合，有力地推动了公司改革与建设的向前迈进。一是在设计考核指标时，把党的建设和生产经营目标共同构成对制胶厂的年度、季度和月度考核内容，从考核制度上确保党建工作与生产经营同步推进，使党建工作化虚为实。二是将党务干部作为考核成员，与经营业务干部一同参与每月一次的党建和生产经营考核检查的评分评优。三是始终坚持在安排部署生产经营的同时，研究部署党建和思想政治工作，在党委领导主持召开的党建工作会议或思想政治工作会议上，都坚持对生产经营工作提出相关要求。从而使党的建设与经营工作“同步谋划、同步部署”得到较好落实。四是在总结表彰会议上，在表彰奖励生产经营“先进单位”时，表彰树立“先进党组织”典型。五是在配备制胶厂党政主要领导时，重点选拔任用既懂生产经营，又熟悉党建和思想政治工作的干部，为基层党政主要领导坚持不懈地推进“五同步”提供有力组织保障。

典型示范引领，稳步推动创建工作

景阳公司党委认真挖掘，培育了党员素质相对较高、工作相对全面、硬件过硬、软件规范、工作特点较为特色鲜明、工作成效较为成效显著的勐捧第二制胶厂党支部作为规范化党支部建设的示范点。重点对“三会一课”、党员固定日等十项制度落实，对《党支部工作手册》《党员活动手册》等党建台账资料规范填写进行指导和检查。同时，注重党员活动室布置，室内规范了党旗，入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、发展党员工作流程图、党支部组织机构等内容，配备电教设备，包括投影仪等。勐捧第二制胶厂党支部严格执行公司各项规章制度，努力把党建工作融入生产中心工作。针对原料收购难的问题，党支部以“融业务、用真心”让员工用心；“抓管理、强保障”让客户放心；“善沟通，促发展”让客户舒心的“三心”特色党建品牌服务。通过党支部规范化建设工作的不断深入，促进了党建工作和生产经营工作的共同进步，制胶厂开展“两升一降”活动（提升橡胶产量、提高产品质量、降低生产耗损），为企业降本增效效果明显，胶厂效益大幅提高，员工收入逐年提升，成为橡胶厂中精细化生产管理的标杆单位。目前，示范点已成为其他党支部开展规范化建设学习借鉴的样板，一定程度上推动了整体规范化建设创建达标工作的开展，促进了党支部规范化建设达标工作的有序有效整体推进。

通过党支部规范化建设活动的深入开展，景阳公司的党建工作得到了全面提升，生产经济工作得到稳步提升，整体来说，党支部规范化建设工作取得了“三转变一突破”的4个方面的主要成效：

一是思想认识上，从“被动做”到“主动想”的转变。

自景阳公司规范化党支部建设工作逐步开展以来，明显感觉到党员干部们的抵触情绪少了、认同程度高了，党支部规范化建设慢慢在大家头脑中扎根了。以前，党委布置党建工作时，大家是被动的接受完成，并没有调动主动性和积极性。现在，大家开始主动查找这项工作中存在的问题和不足，能够主动提出好的意见和建议，思想认识明显转变，这对于党支部规范化建设工作来说是最关键也是最重要的改变。

二是制度落实上，从“软宽松”到“严紧实”的转变。

以前，有的支部在各项党建制度的落实上，存在着“软宽松”的现象。例如“三会一课”不能按时开展，学习教育等活动随意缺席、不签到、代签到，党费收缴有的同志不及时等。自党支部规范化建设工作开展以来，我们严格按照标准要求，扎实做好制度落实，实现了从“软宽松”向“严紧实”转变。现在我们每个月、每季度都按时召开“三会一课”等；各类活动无故不得请假，召开学习会议必须在云岭先锋APP扫描签到和纸制表上亲自签到等。

三是工作模式上，从“两张皮”到“二合一”的转变。

以前，有的支部没能处理好党建和生产工作的关系，往往是脱离生产工作谈党建，党建工作多数成为党支部书记的事情，其他人很少关心；或者只谈生产工作不抓党建，不能发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，存在“两张皮”现象。现在各支部找准了党建工作与生产工作的切入点，把党建工作的立足点放在推动生产工作上，根据生产工作的目标任务，明确党建工作的内容；把生产中心工作的难点，作为党建工作的推进重点，在解决困难问题方面发挥党员先锋模范作用，实现从“两张皮”到“二合一”的转变，形成了良性环境。2018年，公司完成标准胶13.74万吨，实现营业总收入25.95亿元，实现利润总额1189.08万元，公司连续4年赢利。

四是阵地建设上，实现了从“无”到“有”零的突破。

以前，景阳公司没有规范的党员活动室，各项制度流程多是纸质的，普通党员同志对于如何开展党建工作基本上不知道，这些都极大的影响了党建工作的开展。现在我们建立了多个标准的党员活动室供全体党员学习交流；活动室内规范了党旗，入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、发展党员工作流程图、党支部组织机构等内容，实现标准的党员活动室从“无”到“有”零的突破。(黎建云）